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第一條  為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，根據(jù)《建筑法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《民用建筑節(jié)能條例》《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督檢查活動(dòng)（含抗震設(shè)防、建筑節(jié)能與綠色建筑等專項(xiàng)檢查和施工圖審查，以下簡(jiǎn)稱“勘察設(shè)計(jì)檢查”），適用本辦法。

第三條  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱“省住建廳”）負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計(jì)檢查工作。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計(jì)檢查工作。

第四條  勘察設(shè)計(jì)檢查工作依托“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”的“勘察設(shè)計(jì)雙隨機(jī)檢查系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“雙隨機(jī)系統(tǒng)”）進(jìn)行。

檢查對(duì)象和檢查人員從雙隨機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)抽取，檢查內(nèi)容、檢查情況、檢查處理結(jié)果等均在雙隨機(jī)系統(tǒng)中進(jìn)行記錄，做到檢查全過(guò)程留痕，責(zé)任可追溯。

第五條  省住建廳每年開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)檢查1-2次，每個(gè)設(shè)區(qū)市每次隨機(jī)檢查項(xiàng)目不少于3項(xiàng)。

設(shè)區(qū)市、縣（市）建設(shè)主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際確定檢查頻率和檢查項(xiàng)目數(shù)量，但每年一般不少于2次。已由省住建廳在當(dāng)年度檢查的項(xiàng)目，原則上不再作為設(shè)區(qū)市、縣（市）的檢查對(duì)象。

第六條  檢查對(duì)象庫(kù)按項(xiàng)目屬地進(jìn)行劃分，分為省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)、設(shè)區(qū)市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)和縣（市）級(jí)項(xiàng)目庫(kù)三級(jí)。各級(jí)項(xiàng)目庫(kù)從福建省勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查相關(guān)系統(tǒng)中符合檢查條件的項(xiàng)目自動(dòng)調(diào)用和生成。

檢查對(duì)象庫(kù)中自動(dòng)調(diào)用和生成的項(xiàng)目具備以下條件時(shí)應(yīng)優(yōu)先列入檢查或免于檢查：

（一）上年度未抽查的勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位應(yīng)優(yōu)先列入檢查對(duì)象；

（二）上年度受檢查項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)或施工圖審查單位被通報(bào)批評(píng)或依法查處的，本年度應(yīng)列入檢查對(duì)象；

（三）上年度受檢查項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)或施工圖審查單位被通報(bào)表?yè)P(yáng)的，本年度可免于檢查。

第七條  檢查對(duì)象庫(kù)的項(xiàng)目信息一般包括建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查等單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人等信息，以及項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所在地、工程規(guī)模、項(xiàng)目類別、報(bào)送施工圖審查時(shí)間、審查合格時(shí)間、聯(lián)系電話等信息。開(kāi)展工程勘察現(xiàn)場(chǎng)檢查的項(xiàng)目，除上述項(xiàng)目信息外，還應(yīng)包括進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人等信息。

第八條  檢查人員庫(kù)分為省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)和縣（市）級(jí)人員庫(kù)三級(jí)，由執(zhí)法人員、專家組成。檢查人員信息包括姓名、性別、年齡、工作單位、類別、專業(yè)、職稱或職務(wù)、地區(qū)、聯(lián)系電話等，應(yīng)當(dāng)定期更新。

省級(jí)人員庫(kù)由省住建廳負(fù)責(zé)建立和管理，成員由省住建廳相關(guān)業(yè)務(wù)人員、設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門相關(guān)業(yè)務(wù)人員和專家組成，其中執(zhí)法人員和各專業(yè)專家各不少于10人，總數(shù)不少于50人。

設(shè)區(qū)市、縣（市）級(jí)檢查人員庫(kù)由市、縣建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立。

第九條  檢查人員庫(kù)的專家由勘察、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣、道路、橋梁等專業(yè)的專家組成，入選專家應(yīng)具備以下條件：

（一）遵紀(jì)守法、秉公辦事、作風(fēng)正派、廉潔自律、自覺(jué)接受監(jiān)督，熱心協(xié)助建設(shè)主管部門開(kāi)展監(jiān)督檢查工作；

（二）熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）具有國(guó)家（一級(jí)）注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)及以上職稱；

（四）從事本專業(yè)工程勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查或咨詢工作年限累計(jì)不少于15年；

（五）身體健康，年齡65周歲以下，無(wú)不良行為記錄。

第十條  檢查項(xiàng)目、檢查人員由2人及以上工作人員從“雙隨機(jī)系統(tǒng)”中隨機(jī)抽取確定。檢查人員隨機(jī)抽取應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地域回避、利益回避、申請(qǐng)回避的原則。不宜擔(dān)任檢查人員的，以及檢查人員由于自身原因不能參加檢查的，可以遞補(bǔ)抽取。被抽取的檢查人員，除自身原因不能參加檢查外，所在單位應(yīng)當(dāng)支持其參加檢查工作。

第十一條  勘察設(shè)計(jì)檢查主要包括以下內(nèi)容：

（一）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況；

（三）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；

（四）勘察設(shè)計(jì)文件深度是否符合要求，是否存在勘察設(shè)計(jì)變更及重大變更情況；

（五）設(shè)計(jì)文件是否注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，是否提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見(jiàn)；

（六）建筑防火設(shè)計(jì)是否符合要求；

（七）新建民用建筑設(shè)計(jì)是否符合一星級(jí)及以上綠色建筑設(shè)計(jì)要求，其中政府投資或者以政府投資為主的公共建筑是否符合二星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)要求；

（八）新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、1萬(wàn)平方米以上的公共建筑、設(shè)有大（中）型集中中央空調(diào)系統(tǒng)的公共建筑是否同步設(shè)計(jì)能耗在線監(jiān)測(cè)分項(xiàng)計(jì)量裝置；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條  檢查組進(jìn)行檢查時(shí)，有權(quán)采取以下措施：

（一）調(diào)閱項(xiàng)目的相關(guān)檔案資料；

（二）要求相關(guān)單位相關(guān)人員到場(chǎng)配合檢查。

檢查組對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第十三條  檢查組依法進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查情況填寫(xiě)相應(yīng)檢查記錄表（附件1、2），并由檢查人員簽字后歸檔。檢查結(jié)果應(yīng)在檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)錄入“雙隨機(jī)系統(tǒng)”。

第十四條  檢查結(jié)束后，應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題視情依法作出相應(yīng)處理，查處情況應(yīng)在檢查結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)在本行政區(qū)域內(nèi)公布。

第十五條  依法查處的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查等單位及個(gè)人的違法違規(guī)行為信息，納入有關(guān)單位或注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員信用綜合評(píng)價(jià)。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、信譽(yù)較差或有不良記錄的單位和個(gè)人，可以進(jìn)行延伸檢查。

第十六條  當(dāng)與工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查同步進(jìn)行時(shí)，檢查項(xiàng)目可根據(jù)施工項(xiàng)目隨機(jī)抽取情況確定。

第十七條    本辦法由省住建廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條    本辦法自2018年7月1日起試行。

附件：1．福建省勘察設(shè)計(jì)成果文件雙隨機(jī)檢查記錄表

  2．福建省巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)雙隨機(jī)檢查記錄表

附件1

福建省勘察設(shè)計(jì)成果文件雙隨機(jī)檢查記錄表

工程名稱：                                   項(xiàng)目類別：             

勘察/設(shè)計(jì)單位：                               檢查專業(yè)：             

勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：                                 專業(yè)負(fù)責(zé)人：              

施工圖審查機(jī)構(gòu)：                              審查人員：        

建設(shè)單位：                                            項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：         

檢查專家： 年 月 日

附件2

福建省巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)雙隨機(jī)檢查記錄表

項(xiàng)目名稱：                                    項(xiàng)目規(guī)模：      級(jí)

勘察單位：                                   勘察階段：      

勞務(wù)單位：                                   合同金額：    萬(wàn)元

建設(shè)單位：                                   項(xiàng)目地點(diǎn)：         

檢查組成員（簽字）：                                                

受檢單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（簽字）：              

                                 檢查日期：      年   月   日